Читаем 500 дней полностью

6. Превышение государственных доходов над расходами бюджета составляет излишек бюджета. Данный излишек средств, образовавшийся на конец отчетного периода по завершенному финансовому году, зачисляется на специальные счета Правительства, исполкома Совета народных депутатов в банке и используется на покрытие государственного долга соответствующего органа власти. При отсутствии задолженности решение об использовании данных средств принимается законодательными органами или соответствующими Советами народных депутатов.

7. Верховные Советы РСФСР и автономных республик, местные Советы народных депутатов утверждают в составе соответствующих бюджетов сверх предусмотренных расходов объем оборотной кассовой наличности за счет остатков средств по соответствующему бюджету на начало нового финансового года. Оборотная кассовая наличность может быть в течение года использована на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть восстановлена в том же году до размеров, установленных при утверждении.

Статья 14. Бюджеты государственных органов власти, финансы предприятий и других юридических лиц и государственное имущество

1. Предприятие в РСФСР является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладает правами юридического лица. Балансы предприятий, а также иных самостоятельных юридических лиц не могут являться частью и не могут включаться в состав бюджетов каких-либо органов государственной власти. Изъятие средств предприятий и иных самостоятельных юридических лиц и зачисление их в бюджет сверх налогов, сборов, взносов и обязательных платежей, установленных Законом, допускается только по решению суда или государственного арбитража.

2. Расходная часть бюджетов может содержать ассигнования и дотации предприятиям или иным юридическим и физическим лицам. Это не влечет за собой установления прав собственности государства или коммунальной собственности на соответствующие предприятия или на имущество иных юридических и физических лиц.

3. Расходная часть бюджетов может содержать ассигнования на инвестиции в капитал уже действующих или вновь создаваемых предприятий. Результатом таких инвестиций является собственность государства или местных Советов народных депутатов на эквивалентную часть капитала, находящую свое выражение в полном владении или во владении акциями (паями) акционерного общества или товарищества.

4. Созданная за счет государственных бюджетных инвестиций собственность производственного и непроизводственного назначения передается соответствующим специальным органам управления государственным имуществом.

5. Доходы от эксплуатации государственной собственности (дивиденды) или от продажи — сдачи в аренду данного имущества, созданного за счет бюджетных инвестиций, могут быть либо включены в доход бюджета, либо направлены на нужды развития соответствующего предприятия.

6. Капиталовложения за счет бюджетных ассигнований любого органа государственной власти на территории РСФСР производятся свободно в капитал любой категории предприятий на общих коммерческих условиях, за исключением отраслей и предприятий специально выделенных решением законодательной власти.

Раздел III

Местные бюджеты

Статья 15. Структура местных бюджетов

1. Местными бюджетами являются бюджеты краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, автономных областей, округов и районов, городов, городских районов, поселковых, сельских и других национально-государственных и административно-территориальных образований, государственную власть в которых в соответствии с Конституцией РСФСР осуществляют местные Советы народных депутатов всех ступеней.

2. Местные Советы народных депутатов самостоятельно рассматривают и утверждают бюджеты соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований и утверждают отчеты об их исполнении. Исполнительные комитеты разрабатывают проекты бюджетов, вносят их на рассмотрение Советов и исполняют местные бюджеты после их утверждения.

Статья 16. Доходы и расходы местных бюджетов

1. Состав и размеры части общегосударственных налогов, сборов, взносов и платежей, зачисляемых в доходы местных бюджетов, определяются органами законодательной власти РСФСР исходя из соответствующих социально-экономических нормативов бюджетной обеспеченности населения территорий и состояния местных источников доходов.

2. Состав ставки и методы взимания местных налогов, сборов, взносов и платежей определятся Советом народных депутатов всех ступеней самостоятельно в рамках законодательства РСФСР и автономных республик.

3. Средства, передаваемые в виде целевых и общих субсидий и субвенций в местные бюджеты из бюджетов вышестоящих органов власти, используются строго по назначению.