Глава 7. Увольнение в связи с сокращением численности (штата) работников предприятия (организации, учреждения), индивидуального предпринимателя

Увольнение в связи с сокращением численности (штата) работников предприятия (организации, учреждения), индивидуального предпринимателя – мера, к которой работодатели все более активно прибегают с началом экономического кризиса. Уточним, что в общем случае сокращение численности или штата – это комплекс организационных и иных мероприятий по уменьшению имеющегося на предприятии (в организации, учреждении) (у индивидуального предпринимателя) количества должностей работников и (или) структурных подразделений. При этом под сокращением численности следует понимать уменьшение числа должностей (рабочих мест) определенной категории по сравнению с предусмотренным согласно действующему штатному расписанию, а под сокращением штата – ликвидацию всех должностей (рабочих мест) определенной категории, в том числе при ликвидации соответствующего подразделения (службы, отдела, участка, цеха и т. п.).

Случаи проведения сокращения численности (штата) предприятий (организаций, учреждений) различных типов определены законодательством (рис. 7.1).

На основании документов, подтверждающих законность проведения мероприятий по сокращению численности (штата), работодатель издает приказ о введении в действие нового штатного расписания (либо о внесении изменений в действующее штатное расписание). Основанием для издания такого приказа (распоряжения) служат:

письменное решение о сокращении численности (штата), принятое уполномоченным органом управления (см. ранее);

расчеты (иные документы), подтверждающие обоснованность сокращения численности (штата).

В связи с последним замечанием обратим внимание читателей на то, что с формальной точки зрения увольнение работника по сокращению численности (штата) выглядит обоснованным, если на предприятии (в организации, учреждении) (у индивидуального предпринимателя) по тем или иным причинам, например вследствие существенного уменьшения объема (прекращения определенного вида) работ (услуг), действительно должно быть уменьшено то или иное расчетное количество единиц по соответствующей должности (специальности, профессии).

Рис. 7.1. Условия проведения сокращения штатов

Поясним также, что штатное расписание – это один из обязательных локальных нормативных актов, устанавливающих структуру и квалификационно-численный состав работников предприятия (организации, учреждения) (индивидуального предпринимателя) по подразделениям (участкам работы) и в целом на предстоящий календарный год.

Отметим далее, что порядок увольнения в связи с сокращением численности (штата) отчасти сходен с порядком, предусмотренным для увольнения в связи с ликвидацией предприятия (организации, учреждения), прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем. Это касается, например, порядка уведомления о предстоящем увольнении, а также уменьшения срока предупреждения с согласия работника (рис. 7.2). В то же время процедуре увольнения по данному основанию присущи следующие специфические моменты.

Рис. 7.2. Заявление о согласии с увольнением

1. Увольнение по рассматриваемому основанию производится работодателем с обязательным учетом мнения выборного представительного органа работников – при условии, что такой орган (в общем случае – профком) функционирует на предприятии.

2. Отдельные категории работников не могут быть уволены в связи с сокращением численности (штата) (рис. 7.3).

3. При определении персонального состава работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением численности (штата), работодатель должен учитывать, что за отдельными категориями работников в соответствии с законом закреплено преимущественное право на сохранение работы (рис. 7.4).

4. Работники, которые в соответствии с решением работодателя признаны (см. далее) подлежащими увольнению по рассматриваемому основанию, не могут быть уволены в периоды временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске.

а) беременные работницы;[48]

б) работницы, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;[49]

в) одинокие работницы и работники, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);[50]

г) работники и работницы в возрасте до 18 лет без учета мнения государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.[51]