Каждая школа стремилась сосредоточить внимание на какой-то одной подсистеме организации. Бихевиористская школа в основном занималась социальной подсистемой, школы научного управления и науки управления – техническими подсистемами. Все эти школы внесли важный и ощутимый вклад в управление, но, поскольку они выступали в защиту «единственного лучшего способа», рассматривали только часть внутренней среды организации или игнорировали внешнюю среду, ни одна из них не гарантировала полного успеха во всех ситуациях.

Процессный подход

Рассматривает функции управления как взаимосвязанные (в противоположность приверженцам школы административного управления, которые пытаясь описать функции менеджера, были склонны рассматривать такого рода функции как независимые друг от друга). Управление рассматривается как процесс, поскольку работа по достижению целей с помощью других – это серия непрерывных взаимосвязанных действий. Такие действия называют управленческими функциями. Каждая управляющая функция тоже представляет собой процесс, поскольку также состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций.

Системный подход

Рассматривает организацию как открытую систему, состоящую из нескольких взаимосвязанных подсистем. Организация получает ресурсы из внешней среды, обрабатывает их и выдает товары и услуги во внешнюю среду. Теория систем помогает руководителям понять взаимозависимость между отдельными частями организации и между организацией и средой, окружающей ее. Теория систем впервые была применена в точных науках и в технике. Применение теории систем в управлении в конце 1950-х гг. явилось важнейшим вкладом школы науки управления.

Ситуационный подход

Результаты одних и тех же управленческих действий в различных ситуациях могут очень сильно отличаться друг от друга. Этот подход расширил практическое применение теории систем, определив основные внутренние и внешние переменные, которые влияют на организацию. Поскольку в соответствии с этим подходом методики и концепции должны быть применимы к конкретным ситуациям, ситуационный подход часто называют ситуационным мышлением. С точки зрения ситуации «лучшего способа» управления не существует [2].

Управление организацией использует предлагаемые подходы с точки зрения имеющихся ресурсов и условий функционирования. Какими же ресурсами располагает управление (рис. 2.1.1)? Помимо людей, трудовых ресурсов достижению целей организации способствуют предпринимательские ресурсы – время предпринимателя, его способность к обдуманному риску, его ответственность за принятые решения. Практически невозможно создать организацию без начального капитала и функционировать далее;

необходимы денежные ресурсы, собственные или кредитные. В процессе деятельности организации всегда задействованы какие-либо материальные ресурсы, а к нематериальным можно отнести информацию как ценнейший ресурс нашего времени.

Так в чем же сущность деятельности управляющего органа? Достижение цели организации – не разовое действие, а непрерывный процесс, состоящий из целой серии взаимосвязанных действий. Содержание процесса управления – это его функции, включающие планирование, организацию, мотивацию и контроль, необходимые для формулировки и достижения целей организации:

планирование – это процесс отбора целей и разработки перечня мероприятий по их достижению;

организация – процесс формирования такой структуры организации, в которой люди могли бы эффективно работать вместе для достижения общей цели;

мотивация – процесс стимулирования людей к деятельности, направленный на одновременное достижение индивидуальных и общих целей организации;

контроль – процесс, обеспечивающий оценку достижения организацией поставленных целей.

Рис. 2.1.1. Ресурсы управления

Рис. 2.1.2. Процесс управления

Связующими процессами, обеспечивающими исполнение функций управления, являются коммуникации в организации и перманентный процесс принятия решений (рис. 2.1.2).

Тема 2.2. Внешняя и внутренняя среда организации

Внутренняя среда организации

В качестве метода изучения организаций используем системный подход, определяющий организацию как открытую систему: ведь все вышеперечисленные ресурсы она получает извне, а результат деятельности выпускает наружу в виде, например, готового продукта, который должен быть продан на рынке, чтобы обеспечить выручку (рис. 2.2.1). Существуют два типа систем – закрытые и открытые. Закрытые системы не взаимодействуют с окружающим миром и имеют отношение больше к точным наукам. Организацию относят к открытым, социотехническим системам (люди, социум – ее основа), характеризующимся взаимозависимостью с внешней средой. Кроме того, открытой системе присуще приспособление к внешним условиям и их изменениям, чтобы продолжать функционировать в этой среде.

Рис. 2.2.1. Внутренняя среда организации

Основные характеристики системы: