Самый главный, самый болезненный вопрос – цены.

Надо проводить болезненную во всех отношениях экономическую реформу. В СССР вся промышленность энергозатратна, это не Запад. Основной поставщик – Россия. Ельцин популист, он не задумываясь пойдет на поднятие цен на энергоносители для республик. Начнется конфликт. Его будут решать при посредничестве Горбачева, придумают какие-то квоты. Но квоты станут поводом для коррупции по описанной выше схемы. Чтобы объяснить народу почему так плохо живем, региональные лидеры будут кивать на Центр, а республик – еще и на Россию, тем более что Ельцин благородством манер не отличается. И… дальше надо?

Армия

С армией ситуация ничуть не лучше чем с экономикой.

Вопрос реформирования армии – был крайне болезненным. И немудрено, ведь такие страны как Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова – уже воевали. План реформ предусматривал создание стратегических сил СССР, в которые включались ракетно-ядерные, десант, спецназ, морпехи, флот. И местных, республиканских сил, которые будут подчинены местным властям.

Но фактически, во многих республиках местные силы уже были.

Украина

https://y4astkoviu.livejournal.com

Первый указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР, касавшийся создания Республиканской гвардии, увидел свет 30 августа 1991 г. Согласно указу, в распоряжение Верховного Совета УССР переходили «все дислоцированные на территории республики воинские части Внутренних войск МВД СССР, их органы управления с вооружением и материально-технической базой».

22 октября 1991 г. в Республиканской гвардии появился свой командующий – полковник (с 31 декабря 1991 г. – генерал-майор, а с 18 марта 1993 г. – генерал-лейтенант гвардии) В. Кухарец (1938 г.р.), бывший командир Днепропетровской бригады ВВ. По инициативе нового командующего и группы офицеров и народных депутатов Украины, было решено, что гвардия должна называться не Республиканской, а Национальной. Именно поэтому 4 ноября 1991 г. Верховная Рада приняла Закон «О Национальной гвардии Украины», подписанный Л. Кравчуком.

Согласно закону, на Национальную гвардию возлагались функции защиты конституционности и неприкосновенности Украины, участие в ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий, охраны границ, особо важных государственных объектов, посольств и консульств.

Уже через месяц, 4 декабря 1991 г., была определена начальная организационная структура и штатная численность НГУ. Вскоре, по плану, было создано Главное управление командующего НГУ.

В начале 1992 г. Национальная гвардия имела в своем составе 14 подразделений, дислоцированных в 12 областях Украины, которые вместе насчитывали 16 671 военнослужащего.

05 января 1992 г. части гвардии приняли присягу на верность Украине.

Вообще, по планам командования, к осени 1992 г. в составе Национальной гвардии должно было быть 5 дивизий:

– 1-я Киевская;

– 2-я Восточная;

– 3-я Южная;

– 4-я Северная;

– 5-я Западная.

Кроме того, 48-я мотострелковая дивизия стала 6-й дивизией НГУ, а так как она разместилась на территории, отведенной для формирования 2-й дивизии, последняя создавалась лишь частично.