ВРК являлись временными учреждениями. Об этом прямо говорилось в сообщении Комиссариата внутренних дел Советской Латвии о порядке ликвидации революционных комитетов от 22 января 1919 года: «Комиссариат внутренних дел сообщает, что революционные комитеты являются временными учреждениями, пока не создан уездный центр в виде уездных Советов и исполнительных комитетов. Где такие центры уже созданы, там революционным комитетам надлежит немедленно передать свои дела с соответствующими документами, деньгами и квитанциями уездному исполнительному комитету».[81] ВРК не заменяли и не подменяли местные Советы. Основное их назначение состояло в том, чтобы помочь создать Советы и передать им всю власть. Выполнив поставленные СДЛ задачи по захвату власти Латвийский и местные ВРК передавали всю полноту власти Советскому правительству Петра Стучки и местным Советам.

Советская Латвия в январе 1919 года

6 января правительство Советской Латвии отправило телеграммы председателю Совета Народных Комиссаров (СНК) В. И. Ленину и председателю Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) Я. М. Свердлову, приглашая их принять участие в I съезде Советов Объединённой Латвии. В телеграмме В. И. Ленину говорилось: «Вас, вождя восставшего международного пролетариата и друга пролетариев Латвии, приглашаем на съезд Советов Объединённой Латвии 13 января в Риге».

I съезд Советов Объединенной Латвии [82] открылся 13 января 1919 года в Риге в Немецком театре[83]. На съезде присутствовало 705 делегатов со всех краёв Латвии, даже от оккупированных западных районов. В адрес съезда поступило множество поздравительных телеграмм от советов, советских правительств, частей Красной Армии Украины, России, Литвы, Эстонии. Съезд открыл председатель правительства Советской Латвии Пётр Стучка. От РСФСР на съезде присутствовали и выступали председатель ВЦИК Я. М. Свердлов и председатель Президиума исполкома Моссовета Л. Б. Каменев. Яков Свердлов приветствовал собравшихся: «Товарищи! В вашем лице приветствую Первый съезд рабочих, безземельных и стрелковых Советов объединенной Латвии. Я приветствую от имени Центрального Исполнительного Комитета в вашем лице те десятки тысяч, которые своей кровью добыли эту свободу. В вашем лице я приветствую те массы, которые в борьбе за возвращение своих прав, которые у них отнял германский империализм, подготовили тот праздник, который мы празднуем сейчас. Товарищи, ни с одной другой частью мира мы не связаны так тесно, как связаны с красной Латвией. Тысячи лучших товарищей, изгнанных отсюда полчищами германского империализма, устояли вместе в России – и они пошли с нами, и ни с кем мы не связаны больше, чем с латышскими стрелками. Своим решением от 25 декабря прошлого года ЦИК России признал независимость Латвии. Но это не значит, что мы стали не так близки, как раньше. Мы прекрасно знаем, что удары, падающие на нас, будут встречены столь же сильным ответным ударом с нашей стороны, как и с вашей стороны, – и на каждый удар мы сумеем нанести ответный удар. Мы знаем, товарищи, что вы прошли определённую школу. Когда мы в 1917 г. в октябре, мы получили власть в свои руки, мы были без такой подготовки, нас заставляли всему учиться на практике. Через эту школу уже прошли десятки и сотни тысяч из вас. И именно поэтому вы с самого начала избегаете ошибок, которые мы сделали тогда. Мы скажем вам, что вы можете выполнять свою работу в полном спокойствии, и вы создадите сильную организацию.

Мы знаем, товарищи, как и вы знаете, что империалисты всех стран обращают свои силы, чтобы сорвать нашу революционную победу. Что наша революция крепка, многие здесь среди нас не согласны. Чем больше империалисты пытаются разрушить нашу власть, тем больше она укрепляется, и мы можем сказать, что мы их не боимся. Мы знаем, что придет время, когда те, кого они посылают против нас, осознают правильность наших идей и поднимут наш флаг. Мы знаем, что боевая мощь нашей Красной Армии возрастает день ото дня. И мы знаем, что в то же время широкие массы в одной стране за другой заявляют, что они не вступят в ряды империалистических войск и не пойдут против нас воевать. Товарищи, такую энергию надо поддерживать всем в нашей армии. Мы должны приложить все наши усилия, чтобы власть стала сильной и могучей. Вы вложили все свои силы в это грандиозное дело, – закончил Яков Свердлов свою речь словами, – Да здравствует красная Латвия! Да здравствует власть трудящихся во всем мире!» [84]