Читаем Правоведение полностью

Российское право в целом представляет собой систему правовых норм, объединенных единой экономической и политической основой государства, многими общими принципами регулирования общественных отношений. Однако поскольку право регулирует самые разнообразные общественные отношения, его единство не исключает деления права на определенные подразделения, которые называются отраслями права. Система Российского права и складывается из отраслей права.

Деление права на отрасли осуществляется прежде всего по предмету правового регулирования. Каждая отрасль права регулирует определенный комплекс однородных общественных отношений, т. е. имеет свой предмет регулирования. В систему права России входят: государственное право, административное право, гражданское право, трудовое право, земельное право, финансовое право, семейное право, право социального обеспечения, уголовно-исполнительное право, гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право.

Основанием разграничения норм права по отраслям является также метод правового регулирования, т. е. приемы, средства, способы, которые использует государство для регулирования определенных общественных отношений. Так, гражданско-правовым отношениям присущ метод равноправия участников, административно-правовым – метод власти и подчинения, т. е. метод властных предписаний, и т. д.

Внутри отрасли выделяются правовые институты. Правовой институт – совокупность однородных правовых норм в пределах отрасли права (институт права собственности в гражданском праве, институт трудового договора в трудовом праве и т. д.).

2.2. Основные правовые категории и понятия

Основными правовыми категориями и понятиями являются следующие.

Норма права – это установленное государством и охраняемое его принудительной силой правило поведения. Роль норм права в жизни общества состоит в том, чтобы путем установления соответствующих правил направлять поведение людей, обеспечивая тем самым закрепление и развитие общественных отношений, отвечающих интересам граждан, общества, государства.

Существует несколько разновидностей правовых норм – разрешающие, управомочивающие, обязывающие, запрещающие.

Разрешающие нормы допускают определенное поведение субъектов, например разрешают: гражданам заниматься предпринимательской деятельностью, гражданам и юридическим лицам – заключать договоры, работодателям – применять дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой дисциплины и т. д.

Управомочивающие – это нормы, наделяющие субъектов правом на совершение определенных юридически значимых действий, например управомочивающие налоговые органы контролировать соблюдение налогового законодательства, управомочивающие руководителя организации выступать от ее имени при заключении договоров и т. д.

Обязывающие нормы – устанавливают обязанность субъектов совершать определенные юридически значимые действия, например обязывающие участников договора оформить его в соответствии с требованиями закона, обязывающие работника в процессе труда соблюдать трудовую дисциплину и т. д.

Запрещающие нормы обязывают субъектов не совершать запрещенные законом действия. Так, нормы административного и уголовного права предусматривают запрещенные законом деяния, которые квалифицируются как правонарушения и преступления и влекут применение правовых санкций. Запрещающие нормы содержатся также в гражданском, трудовом и других отраслях права.

Нормативные акты (источники права) – это различные формы, в которых выражается государственная воля при установлении норм права.

Нормативные акты подразделяются на законы (акты высшей юридической силы, правом принятия которых обладают только законодательные органы России и субъектов РФ) и подзаконные акты, издаваемые иными органами и должностными лицами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством. К подзаконным актам относятся указы Президента России, постановления Правительства России, акты органов исполнительной власти и др. Подзаконность нормативных актов означает, что они должны соответствовать законам как актам высшей юридической силы, не противоречить им.

Основным законом государства является Конституция РФ, которой должно соответствовать все законодательство России.

Законы подразделяются на конституционные и текущие.

Конституционные законы устанавливают основы общественного и государственного строя, организации и деятельности государственных органов, общественных организаций, правового положения граждан. Они являются началом текущего законодательства. Федеральными конституционными законами являются законы о Конституционном Суде РФ, об Арбитражном Суде РФ, о Правительстве РФ и др.

Текущие законы принимаются по конкретным вопросам на основе и в развитие конституционных законов. Таковыми являются законы о выборах депутатов Государственной Думы, об акционерных обществах, о защите прав потребителей и многие другие.