В 1967 г. в санаториях, домах отдыха, курортных поликлиниках, пансионатах и пионерских лагерях лечилось и отдыхало свыше 17 млн. человек. Более 3 млн. человек провели свой отпуск на туристских базах и в альпинистских лагерях.

[157]

Пенсионное обеспечение в СССР

¹ Из общей численности пенсионеров 9,3 млн. человек составляли колхозники.

² Остальные 5 млн. пенсионеров — это бывшие военнослужащие и члены их семей.

В СССР государство назначает пенсии по старости, инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца. Право на пенсию по старости имеют: мужчины 60 лет при стаже работы не менее 25 лет, женщины 55 лет при стаже работы не менее 20 лет. Рабочим и служащим, занятым на подземных работах, в горячих цехах, а также на других работах с тяжелыми условиями труда, пенсии устанавливаются на 5-10 лет раньше. Военнослужащим — инвалидам войны пенсии по старости устанавливаются: мужчинам — с 55 лет, женщинам — с 50 лет. Работницам отдельных профессий предприятий текстильной промышленности, занятым на работах с повышенной интенсивностью труда, пенсия устанавливается с 50 лет.

Пенсионный фонд для рабочих и служащих образуется за счет государства. Колхозники получают пенсии из средств централизованного союзного фонда со-

[158]

циального обеспечения, образующегося за счет отчислений от валового дохода колхозов и ассигнований по государственному бюджету.

Средний размер пенсии по старости составляет примерно 60%, а для низкооплачиваемых — 100% заработной платы.

В капиталистических странах возможность получения пенсии рабочими и служащими ограничивается различными условиями. Так, к моменту получения пенсии необходимо внести в пенсионный фонд определенную сумму денег, отработать длительное время на одном предприятии, доказать, что нет других источников дохода, и т. п.

В США размер пенсии по старости составляет 20% заработной платы, в Англии — 23, в Италии — 20, во Франции —18%. Во всех этих странах фонд для выплаты пенсий образуется за счет взносов рабочих и служащих, предпринимателей и государственных средств (от 30 до 50%). Эти взносы составляют (в % к заработной плате): в США — 4,125%, в Англии — 4-8%, ФРГ — 7%, во Франции — 6%.

Пенсионный возраст установлен:

[159]

]В дореволюционной России социальным страхованием было охвачено около 2 млн. человек из 11 млн. работающих. Большую часть взносов в фонд страхования делали рабочие и лишь ²/5 — предприниматели. Оплачиваемые отпуска по беременности застрахованные работницы получали в течение двух недель до родов и четырех недель после родов. Размер пособий по страхованию не превышал 25-50% заработной платы.

В СССР обязательному страхованию подлежат все рабочие и служащие. Средства для социального страхования образуются из страховых взносов, уплачиваемых предприятиями и учреждениями по установленным тарифам (в размере от 4 до 9% к фонду заработной платы). Застрахованные лица полностью освобождены от всяких взносов в фонд страхования. По социальному страхованию рабочим и служащим выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, различные пенсии и т. д.

Кроме денежных форм обеспечения трудящихся советское социальное страхование предусматривает также культурно-оздоровительное обслуживание населения.

Размер пособий колеблется от 50 до 100% к заработной плате в зависимости от стажа работы и других обстоятельств. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам на 112 календарных дней и увеличивается при рождении двух и более детей.

Управление и органы социального страхования находятся в ведении профессиональных союзов трудящихся.

В капиталистических странах социальным страхованием охвачены лишь, часть рабочих и служащих (в

[160]