Читаем Hungary’s Cold War полностью

Помимо реструктуризации армии, руководство венгерской партии беспокоило будущее развитие экономических отношений. Возможность "экономической войны", спрогнозированная Берлинским кризисом, казалось, ставила под серьезную угрозу благоприятное развитие экономических отношений, поддерживаемых с Федеративной Республикой Германия. На заседании ЦК ВСП 1 августа 1961 года Янош Кадар заявил, что примерно 30 % внешней торговли страны осуществляется с западными странами, и четверть этого объема приходится на ФРГ. Другими словами, ФРГ была самым важным западным экономическим партнером Венгрии. "Конечно, вот что означает для нас германский вопрос", - отметил Янош Кадар, обращаясь к сути проблемы на заседании ЦК за два месяца до этого.

Венгерское руководство ожидало, что Берлинский кризис приведет к развитию постоянной напряженности в международной политике, и особенно в отношениях между Востоком и Западом, и что реагирование на новую ситуацию будет более сложной задачей, чем это было ранее. Они полагали, что прогнозируемая "экономическая война" между Востоком и Западом затруднит развитие ключевых западных экономических отношений Венгрии, а предполагаемую потерю внешней торговли с ФРГ будет особенно трудно восполнить. Чтобы иметь возможность проводить венгерскую внешнюю политику, отвечающую требованиям новой международной ситуации, была проведена централизация правительства. В новом правительстве, сформированном 12 сентября 1961 года, Янош Кадар занял пост премьер-министра вместо стареющего Ференца Мюнниха, тем самым объединив функции партийного лидера и премьера и вернув модель, применявшуюся в 1956-1958 годах, которая в то время казалась временной. Другим мотивом для Кадара могло быть желание последовать примеру своего наставника, поскольку сам Хрущев занимал эти два поста с 1958 года. На пост министра иностранных дел был назначен человек, чья карьера была довольно уникальной для коммунистического государства. Янош Петер получил образование на Западе, в Париже и Глазго, и в 1935 году стал протестантским пастором. В 1945 году он поступил на службу в Министерство иностранных дел, работал в отделе, отвечавшем за подготовку к заключению мирного договора, и был членом венгерской делегации на Парижской мирной конференции в 1946 году. С 1949 по 1956 год он был протестантским епископом, а с 1950 года - одним из представителей Венгрии во Всемирном совете мира. В феврале 1958 года он стал первым заместителем министра иностранных дел, а 13 сентября 1961 года был назначен министром иностранных дел. У него были гораздо более широкие международные (особенно западные) связи, чем у его предшественника, и за время работы в министерстве (1961-73 гг.) он проявил себя как самый амбициозный и изобретательный венгерский руководитель внешнеполитического ведомства эпохи холодной войны.

Вызов ранней Остполитики, 1962-1963 гг.

Как известно, после возведения Берлинской стены не последовало ни "экономической войны", ни даже всеобщего западного эмбарго. Напротив, экономические отношения членов ЗП с Западной Германией в последующие годы даже приобрели значение. В основном это было связано с постепенным изменением позиции руководства ФРГ. Первым шагом на пути к новому подходу к отношениям с советским блоком, позже получившему название Ostpolitik, стал обмен торговыми миссиями с Болгарией, Венгрией, Польшей и Румынией осенью 1963 года, что привело к заметному улучшению экономических отношений в последующие годы.