Читаем Эксперт № 25 (2014) полностью

Сейчас в Минрегионе подготовлен проект федерального закона об Арктической зоне РФ. Закон, если он будет принят, на что надеются северные регионы, определит стратегическое планирование социально-экономического развития Арктической зоны, обеспечение национальной безопасности России в Арктике. Кроме глобальных задач документ решит массу более конкретных вопросов. Это новые принципы определения бюджетной, налоговой, инвестиционной, социальной политики, сферы экологии и природопользования и многое-многое другое. Все эти аспекты создадут совершенно новые правовые, финансовые, структурные и другие условия ускоренного развития. Импульс получат и наши инициативы — Северный широтный ход, развитие Северного морского пути, строительство арктического порта Сабетта.

Роль Сабетты 

— Раз речь зашла о развитии транспортной инфраструктуры в Арктике: какая роль здесь отводится Северному морскому пути и Ямалу, который находится практически посредине этого нового международного транспортного маршрута?

— Севморпуть не новый, а исторический российский маршрут. И роль этой морской магистрали не только для Ямала, но и для России, многих северных стран трудно переоценить. Не будет преувеличением сказать, что основные работы по развитию арктической инфраструктуры в России сейчас развернулись именно в Ямало-Ненецком автономном округе.

Сегодня Ямал переживает новую мощную волну промышленного освоения. Это освоение газового и нефтяного потенциалов полуостровов Ямал и Гыдан, а также окружающих их шельфов северных морей.

Для эффективной реализации этих проектов нужна не менее эффективная инфраструктура. Летом 2012 года в районе ямальского поселка Сабетта началось строительство нового арктического порта. Его главной задачей изначально была транспортировка сжиженного природного газа проекта «Ямал СПГ» по Северному морскому пути в страны Юго-Восточной Азии. Но практически сразу проект был расширен: порт должен стать многопрофильным, рассматривать его необходимо в качестве нового узлового порта на Севморпути. Ямальская Сабетта, находясь практически посередине между Мурманском на западе и Петропавловском-Камчатским на востоке, будет играть роль инфраструктурного объекта на Севморпути, куда могли бы заходить не только танкеры-газовозы, но и сухогрузы со строительными материалами, военные корабли и даже пассажирские лайнеры. С реализацией еще одного масштабного проекта — строительства транспортной магистрали Северный широтный ход, которая свяжет Ямал со всей страной, Сабетта, а значит, и Севморпуть, заработает на все виды грузов.

— То есть по этой магистрали кратчайший выход к Северному морскому пути, а через него, например, в Китай получат не только западносибирские углеводороды, но и самые разные грузы из Сибири, с Урала и Поволжья?

— Совершенно верно. Северный широтный ход разработан в продолжение формирования транспортной инфраструктуры центральной части Арктической зоны России. По сути, это недостающее звено протяженностью всего 700 километров железнодорожного полотна, которое свяжет Ямал с Уралом и Северо-Западом России и в перспективе обеспечит вывод транспортной системы России к Севморпути — через полуостров Ямал к Сабетте. А значит, по арктическому контуру материка и на запад, и на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион, — всюду, куда будет нужно. Не только сжиженный газ Ямала, но и зерно Сибири, металл Урала, уголь Кузбасса, нефтепродукты Татарстана и Башкортостана... Очень многие регионы получат устойчивый, безопасный и экономически эффективный северный путь доставки. Значительно разгрузится Транссиб, перевозка по которому существенно снижает конкурентоспособность отечественных товаров. Кроме того, будет и мультипликативный эффект: одно рабочее место в Арктике требует создания 14 рабочих мест в других регионах. По оценке аналитиков, транспортный блок Ямала, включающий арктические железные дороги и морские порты, в среднесрочной перспективе даст России до 9,5 миллиона рабочих мест. Это в корне изменит российскую экономику, станет мощной точкой роста и для Ямала, и для страны в целом.