Читаем Эксперт № 25 (2014) полностью

Прибрежные районы на Алтае подтапливает регулярно. Много лет власти собираются строить дамбу в Бийске. Ее проект даже прошел все согласования и экспертизы, в этом году должно быть открыто федеральное финансирование — порядка 90 млн рублей (общая стоимость проекта 490 млн). Однако, как сообщил глава регионального управления МЧС Игорь Лисин , уровень воды в этом году, преодолев отметку 7 м (критическая — 4,20 м), превысил планируемую высоту дамбы на полметра. По данным алтайского гидрометцентра, в Бийске официальный максимальный уровень 1969 года (до 2014 года — крупнейшее наводнение на Алтае) превышен на 80 см.

Эвакуировали с крыш

Многие пострадавшие, чьи села накрыло волной, уверяют, что их никто не предупреждал об угрозе. В одном из прибрежных районов Бийска жители утверждали, что не видели ни одного спасателя почти за двое суток наводнения, не могли найти лодку, чтобы вывести престарелую бабушку и перенесшего сложную операцию мужчину. «Шла такая волна! — говорит общественный староста села Новосельск Шипуновского района Алексей Кобяков . — Неужели нельзя было заранее предупредить? Я считаю, недостаточно четко сработали службы оповещения. В остальном власти уже работали слаженно и хорошо».

В МЧС с этим категорически не согласны. Игорь Лисин утверждает: «Когда начала поступать информация о повышении уровня воды в Республике Алтай, все муниципальные образования края были оповещены». Сложность состояла в том, что затоплено оказалось намного больше населенных пунктов, чем обычно. «Согласно прежним многолетним наблюдениям, подверженными подтоплениям считались 54 населенных пункта в 22 районах края», — пояснил Игорь Лисин. В этом году число затопленных муниципалитетов превысило 80.

По словам начальника Сибирского регионального центра МЧС Владимира Светельского , спасатели не успели прибыть заранее только в те районы, которые первыми приняли водный удар. Например, в Алтайском крае — в Чарыш. Там помощь оказывалась сообразно окружающей обстановке. В остальном, подчеркнул Светельский, велась масштабная работа по оповещению населения, в том числе под подпись жителей. Он напомнил, что после наводнения в Крымске требования к информированию людей о приближающейся стихии значительно возросли, а потому была проделана серьезная работа по совершенствованию системы оповещения. «Всегда бывают случаи, когда кто-то что-то не услышал. Я допускаю, что кого-то не было дома. Но в целом работа велась очень активно», — говорит Светельский.

«Никто не подозревал тогда, что почти в два раза будут превышены критические отметки», — говорит Игорь Лисин. В целом его слова подтверждают и пострадавшие. Многие из них рассказывают, что к ним действительно приезжали заранее — и эмчеэсовцы, и волонтеры, и местные жители, взявшиеся за спасение односельчан, однако они отказывались уезжать, потому что были уверены, что «подтопит, как всегда, ну в сапогах походим, ну дорогу зальет, и все». А когда стихия разошлась, жителей эвакуировали уже с крыш.

Всего на Алтае в аварийно-спасательных, а затем и восстановительных работах принимало участие порядка 17 тыс. человек, из них около 9 тыс. — сотрудники МЧС. Спасателям помогали военные, как местные части, так и несколько сотен военнослужащих, прибывших в регион по приказу министра обороны Сергея Шойгу . В частности, именно армейские подразделения возводили понтонные переправы вместо разрушенных мостов в Чемальском и Солонешенском районах.

Многие жители, эвакуировавшись в момент подъема воды, позже вернулись в свои дома, чтобы охранять их от мародеров

Фото: Олег Богданов

Смытый сезон

Значительный удар пришелся по транспортной инфраструктуре Алтая. Губернатор Республики Алтай Александр Бердников на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам 4 июня заявил, что только восстановление разрушенной трассы к райцентру Усть-Кокса потребует порядка 220 млн рублей. Кроме того, по его словам, в регионе срочно необходимо восстановить четыре моста. 10 июня на совещании у президента России Владимира Путина министр транспорта Максим Соколов оценил ущерб дорожно-мостовой инфраструктуре в пострадавших регионах в 7 млрд рублей, из них 4,5 млрд — только в Республике Алтай.

Однако если дороги и мосты будут восстанавливаться преимущественно за счет бюджетных средств, то представителям туристической отрасли придется выкручиваться самостоятельно. А ведь именно они понесут, пожалуй, самые крупные потери — как финансовые, так и имиджевые. Туристический сезон на Алтае только-только начинался. Прохладная погода и пресловутые дожди не способствуют его раннему старту. По-настоящему массово в оба Алтая начинают ехать в июне. Высокий сезон длится до сентября, и доходы, полученные летом, формируют основную прибыль владельцев многочисленных турбаз, кемпингов и отелей. В этом году из-за разгула стихии для части из них сезон начнется позже или при ограниченном использовании территории.