Читаем 2008_28 (576) полностью

Так, за пустяковый залог в $ 160 млн. в частные руки был передан комбинат «Норильский никель», до этого ежегодно дававший государству $ 4 млрд. чистой прибыли, содержавший город Норильск и порт Дудинка. Но даже упомянутые $ 160 млн. так и не попали в доход государства, а были переданы «Онэксимбанку» в качестве кредита. Через год после приватизации комбината, по рекомендации г-на Чубайса, дотации на содержание города Норильска были включены в государственный бюджет отдельной строкой.

Нужно отметить, что роль Анатолия Борисовича в качестве руководителя Госкомимущества осталась недостаточно освещенной для широкого круга россиян. Внедренные им новации, такие, как залоговые аукционы, запрет коллективам предприятий участвовать в аукционах в качестве покупателей, банкротство и продажа иностранцам стратегических предприятий ВПК, приватизация нефтегазовых отраслей без соответствующего закона, нарушение приватизационных процедур, установленных законодательством, тесное сотрудничество с группой американских консультантов по приватизации, возглавляемой Джонатаном Хэем, оказали огромное влияние на российскую промышленность.

В 90-е годы прошлого столетия производство ежегодно падало на 9-10%. Сегодня на долю России в мировом промышленном производстве приходится менее 2%. В «застойные» времена было 25%. Удивительно, но до сих пор кандидатура господина Чубайса не выдвинута Международным валютным фондом на соискание Нобелевской премии по опыту разорения экономики в отдельно взятой стране.

Еще удивительнее, что человек, не имеющий представления об электроэнергетике, был выдвинут на должность руководителя РАО ЕЭС, самой крупной в мире энергетической системы.

Российское открытое акционерное общество «ЕЭС России» было создано в 1992 году в соответствии с указом президента РФ. Генерирующие и тепловые станции, входящие в состав ЕЭС, обеспечивают 70% выработки электроэнергии и около одной трети производства тепла в России. Сетевые компании контролируют 96% общей протяженности магистральных линий электропередач. Возглавив РАО «ЕЭС России», г-н Чубайс тут же пришел к выводу о его неэффективной работе и во главу угла поставил проблему реформирования.

С его точки зрения, единая энергетическая система страны, которая многие годы была образцом для развитых и развивающихся стран, является монополистом и не дает возможности развивать конкуренцию между генерирующими, сетевыми и электросбытовыми компаниями. Уже в 2001 году было принято постановление правительства №526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации», в соответствии с которым создано некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии ЕЭС». Число субъектов рынка достигло 200, значительно больше, чем на энергетических рынках развитых стран.

В рамках реформы в июне 2002 года был создан «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление ЕЭС», штат которого составил более 6500 сотрудников. К нему присоединили выделенные из региональных «АО-Энерго» диспетчерские службы. Количество административного и технического персонала РАО ЕЭС и входящих в него компаний увеличилось в шесть раз, за годы реформ стоимость одного киловатт-часа электроэнергии для бытовых нужд – более чем в 80 раз, в сельской местности – более чем в 100 раз.

Для сравнения напомним, что пенсия рядового пенсионера за эти же годы увеличилась примерно в 30 раз. Не будем сегодня останавливаться на моральной стороне реформируемой энергетики, на том, как господин Чубайс объяснял нам, что электрическая и тепловая энергия – товар, за который надо платить. Как отключались за неуплату родильные дома и больницы, котельные и насосные в зимнее время, войсковые части, стоящие на боевом дежурстве, тонули списанные подлодки, стоящие у пирса. Все полученные с потребителей деньги пошли на увеличение окладов ведущим сотрудникам РАО, на дивиденды основных акционеров, на содержание вновь созданных администраторов и операторов.

За это время оборудование электростанций еще больше износилось, устарело, стал ощущаться недостаток мощностей, несмотря на общий спад производства. Начались крупные аварии типа той, что произошла на московской электроподстанции «Чагино». С присущим ему красноречием господин Чубайс выступил на заседании Государственной Думы, обвинив в катастрофическом состоянии электрохозяйства России власть, существовавшую в стране до 1991 года, и потребовал выделить из бюджета 40 миллиардов рублей на реконструкцию электростанций и обновление оборудования. Эти деньги он немедленно получил.