Читаем Свершилось полностью

Существует понятие «преждевременное социальное государство» – это когда государство взимает с бизнеса и пускает на социальные нужды больше, чем можно безболезненно изъять. Такая политика – чревата периодическими кризисами, происходящими регулярно, и из которых государство вынуждено выходить путем девальвации национальной валюты – делая национальный бизнес более конкурентоспособным и обесценивая накопления граждан – тех, кого оно и пытается социально защитить. Надо понимать, что социальное государство возможно лишь в странах, прошедших долгий путь развития национальной экономики, имеющих развитую промышленность и полностью законченные вложения в инфраструктуру. Не ранее.

2. Экономическая политика, направленная на создание и поддержку советского предпринимателя – никак не была согласована ни с настроениями в обществе, ни с политической системой, которую предполагалось создать в стране.

Система парламентаризма, на которую опирался Горбачев и которая венчалась Съездом – неизбежно вела к росту самого махрового социал-популизма, при котором депутаты, чтобы иметь популярность у избирателей – просто обязаны были критиковать болезненные и непопулярные реформы, отказываться голосовать за непопулярные законы и призывать общество к расправе над кооператорами и обобществлению их имущества. Советское общество с одной стороны было глубоко пропитано иждивенческими настроениями, с другой стороны – имело многолетний опыт существования в теневой экономике. Советские предприниматели – не чувствовали ни вины, ни долга перед обществом и не готовы были платить не только скандинавские налоги по 60–80 % – но и вообще какие-либо налоги. В этих условиях крах социального государства со всеми последствиями и столкновение общества с предпринимателями делались почти неизбежными. Понимали ли это разработчики программы 500 дней? Навряд ли.

Разгосударствление проводится под руководством комитетов по управлению государственным имуществом республик, Фонда государственного имущества СССР (ФГИ), местных органов власти.

При подготовке Программы выявились три основных подхода к решению проблемы разгосударствления собственности. Первый исходит из безвозмездной передачи имущества государственных предприятий и организаций в собственность занятым на них работникам. Второй базируется на разделе и безвозмездной передаче основной части государственного имущества всем членам общества или совершеннолетним гражданам. Третий предусматривает в основном продажу государственной собственности юридическим лицам и гражданам.

Различие местных условий найдет свое отражение в специфике форм и методов, масштабов приватизации в каждой республике при сохранении общности принципов разгосударствления.

Уже опасный момент, приводящий к будущей экономической несовместимости членов обновленного Союза.

Уже в течение первого месяца реформы (к 15 октября) республиканские правительства вместе с Фондом государственного имущества СССР принимают решение о разграничении полномочий в проведении разгосударствления предприятий – не о разделе собственности, а о распределении ответственности за проведение данной операции.