Читаем Системное решение проблем полностью

1. Кадровая политика градообразующих предприятий ведет к высокой миграции населения.

3. Отсутствие вакансий рабочих мест ведет к безработице.

15. Отток рабочей силы в Москву снижает потенциал муниципального образования.

17. Низкая заработная плата в сельском хозяйстве влечет за собой отток населения из села.

25. Низкая зарплата квалифицированных специалистов ведет к их оттоку в другие территории.

31. Недостаток новых высокооплачиваемых рабочих мест сдерживает развитие района.

32.  Низкая квалификация управленческих кадров (первая по значимости проблема).

Рисунок 10.8 демонстрирует выявление корневой проблемы второго блока.

2.  Низкие доходы населения снижают его покупательскую способность.

7. Не созданы условия для досуга населения.

11. Иждивенческие настроения населения не формируют основы самоуправления.

13. Низкая рождаемость при высокой смертности сдерживает развитие территории.

14. Высока доля населения, достигшего пенсионного возраста.

16. Низкий уровень доходов ведет к имущественной дифференциации.

23. Низкий уровень благоустройства населенных пунктов требует повышения активности самого населения.

Затем выявляют корневую проблему третьего блока (рис. 10.9).

5.  Администрация не содействует развитию предпринимательства (первая по значимости проблема).

19. Неразвитость рыночных механизмов (кредиты, ипотека) в строительстве жилья не стимулирует активность населения.

28. Неразвита инфраструктура малого бизнеса.

Выявление корневой проблемы четвертого блока продемонстрировано на рис. 10.10.

4.  Нерациональное использование природных ресурсов уменьшает доходы бюджета (первая по значимости проблема).

12. Низкая квалификация управленческих кадров.

33. Недостаточно благоприятный климат для растениеводства и плодоводства, а также бедные почвы сельхозугодий требуют дополнительных расходов по увеличению их плодородия.

Выявление корневой проблемы пятого блока показано на рис. 10.11.