Читаем Путин Инкорпорейтед полностью

На начало 2005-го были завершены переговоры с Евросоюзом, на которых нашим представителям пришлось столкнуться с отъявленным экономическим шантажом. Камнем преткновения стала либерализация газовой отрасли — с перспективой подъема внутрироссийских цен на газ до мирового уровня. Отстоять свою позицию России удалось лишь в обмен на согласие подписать регламентирующий выбросы парниковых газов Киотский протокол, недавно ратифицированный Госдумой. (Что такое Киотский протокол и какая это петля для русских — уже, наверное, все знают). Но уступки продолжаются. Для того, чтобы заручиться поддержкой Китая, понадобилось договориться о льготных ценах на поставки в Поднебесную энергоносителей. Заодно и острова на Амуре китайцам отдали.

Как о величайших достижениях было объявлено, что на вступление страны в ВТО дали согласие Таиланд, Индия, Новая Зеландия. А вот визит в Египет премьер-министра Михаила Фрадкова в конце 2004 г., на который российские переговорщики возлагали огромные надежды, результатов не дал. Египтяне выставили неприемлемые условия, предложив Фрадкову снизить импортные пошлины на ввоз цитрусовых до 10 процентов. Если делегация РФ чего-то и добилась к Каире, так это милостивого признания рыночного статуса нашей экономики со стороны египтян. О том, что не удалось подписать межправительственное соглашение о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии, которое предусматривает строительство в Египте атомной электростанции, особо не сообщалось. Но какую цену придется заплатить России за очередной «билет» в ВТО?

Каждая страна вступает в организацию на сугубо индивидуальных условиях. Например, Китай, по политическим соображениям вступивший в ВТО буквально одновременно с Тайванем, на 15 лет лишился права обращаться в Высший арбитражный суд ВТО. Сколько бы подписей не собрала Россия, главные переговоры — с США. И они еще впереди. Однако, судя по оптимизму г-на Грефа, все уже давно согласовано. Путинству сам Буш обещал порадеть.

Наполеон Бонапарт произнес известную фразу: «Чтобы выиграть сражение, надо его начать». Путина трудно назвать великим полководцем. По логике вещей, ему необходимо максимально затягивать переговоры, выторговывая стране как можно больше преференций на «международном базаре». Однако, это здравое предложение, не раз высказанное ведущими отечественными экономистами, например, директором Института проблем глобализации Михаилом Делягиным, идет вразрез с позицией правительства, всеми силами форсирующего присоединение России к ВТО.

В 2004 году в Москве вышел в свет объемистый доклад Национального инвестиционного совета и Российской академии наук «Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО», впервые прозвучавший еще два года назад на бизнес-саммите во французском Эвиане. Использовав безупречную математическую модель RIM, авторы доказали, что от вступления РФ в ВТО никаких фатальных для экономики последствий ждать не приходится. Максимальные потери могут составить лишь 1 процент ВВП. Наоборот, страна окажется в выигрыше, получив право отстаивать свои интересы в арбитраже ВТО. Резко снизится ущерб от антидемпинговых мер, на момент подготовки доклада оценивавшийся в 3,5 миллиарда долларов, а сейчас составляющий 2,5 миллиарда.

Однако, как показывает практика, вступление в ВТО отнюдь не влечет за собой автоматическую отмену санкций. Важнейший тезис всей политики ВТО (выгоды от свободной торговли перевешивают издержки) вряд ли будет использован на благо отечественной экономике.

Есть и другие, куда менее оптимистические расчеты. По данным одного из исследований, проведенного специалистами Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, Россия рискует потерять до 20–25 процентов своего ВВП, который президент требует удвоить. Смогут ли российские переговорщики, еще весной 2002 года сумевшие убедить отечественных предпринимателей в неизбежности присоединения страны к ВТО, выторговать максимально благоприятные для нашей экономики условия? Вряд ли. Ведь переговоры от лица РФ ведут не русские деловые люди, а «чиновники демократической национальности» из Минэкономразвития (там русских нынче трудно сыскать). Поскольку чиновник жаден и безответствен, от всячески угождает иностранцам, стремясь побольше ездить в заграничные командировки.

Оснований у отечественного бизнеса опасаться поспешного вступления страны в ВТО полным-полно. Обычно говорят, что в результате сильная зарубежная промышленность на корню разорит русских производителей с их архаичной технологией, до предела изношенным оборудованием и почти полной невозможностью кредитоваться на нормальных условиях. Или о том, что басурмане скупят в России лучшую собственность. Но это, как нам кажется, опасения уже вчерашнего дня. Поток импорта и так захлестнул страну, скупка самых лакомых кусков России иноземцами идет без всякого ВТО.