Тема 13

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Таможенно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Таможенный кодекс состоит из 64 глав, 455 статей. Он регулирует:

1. Порядок перемещения через границу товаров и транспортных средств.

2. Виды таможенных режимов и платежей.

3. Порядок производства таможенного оформления.

4. Осуществление таможенного и валютного контроля.

5. Определяет виды и случаи таможенных льгот.

6. Регулирует правовой статус таможенных органов.

7. Правоохранительная деятельность (таможенные преступления и правонарушения).

8. Порядок проведения дознания и ОРД при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил.

В Российской Федерации таможенное дело относится к ведению федеральных органов власти. Общее руководство осуществляет Президент и Правительство. Непосредственное руководство возложено на Государственный таможенный комитет.

Система таможенных органов:

Государственный таможенный комитет.

Региональные таможенные управления Российской Федерации.

Таможенные посты.

Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств (ст. 23 ТК РФ)

1. Выпуск товаров для свободного обращения. Ввозимые на территорию РФ товары остаются на постоянно без обязательства их вывоза.

2. Реимпорт товаров. Российские товары, ввезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, без применения к товарам мер экономической политики.

Условия: Товары должны быть ввезены в течение 10 лет после вывоза. Нахождение товара в том же состоянии.

3. Транзит товара – товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства без взимания таможенных пошлин.

Условия: Неизменное состояние товара, недопустимость использования товара в нетранзитных целях. Доставка в срок. Ответственность лежит на перевозчике.

4. Таможенный склад. Ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов на период хранения. Могут перемещаться любые товары за исключением запрещенных к вывозу и к ввозу. Срок хранения 1–3 года.

5. Магазин беспошлинной торговли. Товары реализуются в специальных магазинах беспошлинной торговли под таможенным контролем и на таможенной территории РФ (аэропорт, порт). С товаров не взимаются таможенные пошлины, сборы, меры экономической политики. Беспошлинный магазин может учреждаться на основе лицензии.

6. Переработка товаров на таможенной территории. Иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики. Изготовление товара (монтаж, сборка, подгонка, переработка, обработка, ремонт) – наличие лицензии таможенного органа.

7. Переработка товара под таможенным контролем. Иностранные товары используются в установленном порядке без взимания пошлин и налогов, без мер экономической политики (МЭП) для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения.

8. Временный ввоз и вывоз. Пользование товарами на территории РФ или за ее пределами допускается полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов, МЭП. Сроки устанавливаются таможенным органом (не более 2 лет). Вопрос о полном освобождении решается правительством.

9. 10. Свободная таможенная зона. Свободный склад. Иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориях, границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов.

11. Переработка товара вне таможенной территории. Российские товары вывозятся без применения к ним МЭП и используются вне таможенной территории РФ. С целью их переработки и с последующим выпуском продукта переработки в свободное обращение по РФ с полным или частичным освобождением от пошлин, налогов, МЭП.

12. Экспорт товаров. Вывоз товаров (иностранных) за пределы таможенной территории РФ без обязательства их ввоза в РФ.

13. Реэкспорт товаров. Вывоз иностранных товаров с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин, налогов, без применения МЭП. Ввоз не позднее 6 месяцев со дня принятия таможенной декларации.

14. Уничтожение товара. Иностранные товары уничтожаются под контролем таможни, включая в приведение их в состояние, непригодное для использования. Пошлины, налоги не взимаются. Производится заинтересованными лицами за свой счет.