Читаем Правоведение полностью

Одной из основных функций права как регулятора общественных отношений является защита нарушенных прав участников этих отношений путем государственно-правового принуждения, применяемого к субъектам, не выполняющим своих юридических обязанностей и нарушающих тем самым права других лиц.

Обеспечению защиты нарушенных прав служит гражданско-правовой институт исковой давности (гл. 12 ГК).

Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). Таким образом, это срок, в течение которого гражданин или юридическое лицо, право которого нарушено, могут путем обращения в суд требовать защиты нарушенного права. И государство в лице судебных органов обязано обеспечить эту защиту.

Установление в законе сроков исковой давности призвано дисциплинировать участников гражданско-правовых отношений, побуждать их к своевременному обращению к государству за защитой. Вместе с тем своевременное обращение в государственный орган способствует обеспечению реальной защиты имущественных прав, поскольку со временем усложняется процесс доказывания – могут быть утрачены доказательства, в том числе документы, затруднен поиск свидетелей.

Сроки исковой давности необходимо отличать от претензионных сроков. Претензионные сроки – это сроки для предъявления претензий потерпевшим к нарушителю его права. Претензионные сроки, а также сроки для ответа на претензию (или удовлетворения претензии) установлены законодательством. В некоторых случаях, указанных в законе, предъявление претензии обязательно и должно предшествовать рассмотрению иска в суде.

Претензионный (досудебный) порядок рассмотрения споров преследует цель не загружать судебные органы спорами, которые могут быть урегулированы самими спорящими сторонами.

Претензионные сроки в ряде случаев включаются в сроки исковой давности, и течение их начинается одновременно. То есть в течение срока исковой давности необходимо предъявить претензию, дождаться ответа на нее и, если ответ не удовлетворяет потерпевшего или он не будет получен в установленный для ответа срок, предъявить судебный иск.

По некоторым видам требований претензионные сроки вынесены за пределы сроков исковой давности, т. е. вначале текут претензионные сроки, в течение которых должна быть предъявлена претензия, а затем уже сроки исковой давности (если претензионный срок истек либо претензия не удовлетворена, либо истек срок для ответа на претензию).

Сроки исковой давности и порядок их исчисления устанавливаются законодательством и изменению по соглашению сторон не подлежат (ст. 198 ГК).

Законом предусмотрены требования, на которые исковая давность не распространяется, т. е. защита нарушенного права не ограничена каким-либо сроком. К ним относятся:

• требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (чести, достоинства, доброго имени, деловой репутации и др.);

• требования вкладчиков к банкам о выдаче вкладов;

• требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошедшее время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска);

• требования собственника или иного владельца об устранении любых нарушений его права;

• другие требования – в случаях, указанных в законе (ст. 208 ГК). Наличие сроков исковой давности по всем остальным видам требований не говорит о том, что по истечении этих сроков субъект лишается права обращения с иском в суд. В ст. 199 ГК предусмотрено, что требования о защите нарушенного права принимаются судом и рассматриваются независимо от истечения срока исковой давности.

Дело в том, что в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК в настоящее время исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судебного решения. Это значит, что, если иск в суде предъявлен после истечения срока исковой давности, но ответчик не потребовал применить срок исковой давности, суд защищает нарушенное право независимо от истечения срока. Если же ответчик потребует применить срок исковой давности, суд обязан удовлетворить его требование. При этом истечение срока является основанием к отказу в иске, если не было обстоятельств, приостанавливающих или прерывающих исковую давность, и нет оснований для ее восстановления. Помня об этом, следует всегда своевременно обращаться за судебной защитой.

Сроки исковой давности делятся на общие и специальные.