Читаем Правоведение полностью

Административная ответственность наступает в соответствии с нормами административного права за проступки, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях и иными нормативными актами, устанавливающими административную ответственность за правонарушения.

За правонарушения, связанные с трудовыми отношениями, она заключается в применении мер административного наказания, как правило, в виде штрафа.

Основными составами административных правонарушений в области трудового законодательства и охраны труда являются следующие:

1) нарушение законодательства о труде и об охране труда – влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц – в размере от 5 до 50 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергавшимся административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, – влечет дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет (ст. 5. 27 КоАП);[111]

2) нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет штраф: на должностных лиц в размере от 5 до 10 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП);

3) уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки – влечет штраф в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.28 КоАП);

4) непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, – влечет штраф в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.29 КоАП);

5) необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора (соглашения) – влечет штраф в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.30 КоАП);

6) нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению – влечет штраф в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.31 КоАП);

7) уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (конференции) – влечет штраф в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.32 КоАП);

8) невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, – влечет штраф в размере от 20 до 40 МРОТ (ст. 5.33 КоАП);

9) увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки – влечет штраф в размере от 40 до 50 МРОТ (ст. 5.34 КоАП);

10) принуждение к участию или отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия с использованием зависимого положения принуждаемого – влечет наложение на граждан штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ (ст. 5.40 КоАП);

11) нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости:

♦ отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты – влечет штраф на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ;

♦ необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного – влечет штраф на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ (ст. 5.42 КоАП).

За некоторые нарушения трудового законодательства и правил по охране труда при определенных условиях, предусмотренных уголовным законодательством, может наступить уголовная ответственность виновных.[112] Она возможна, если нарушения повлекли или могли повлечь тяжкие последствия, либо если они причинили существенный ущерб личности, сопряжены с нарушением конституционных прав граждан и т. д.

Уголовным кодексом РФ предусмотрены следующие составы преступлений, посягающих на права граждан в сфере трудовых отношений.

1. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств, причиняющее вред правам и законным интересам граждан – влечет наказание до 2 лет лишения свободы.

То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, влечет наказание до 5 лет лишения свободы (ст. 136 УК).