Читаем Hungary’s Cold War полностью

2. С начала 1960-х годов экономические потребности Венгрии диктовали постоянное укрепление отношений с Западом. В основе этого стремления лежало осознание того факта, что только функционирующая и постепенно развивающаяся экономика обеспечит политическую стабильность и постоянный рост уровня жизни, как это предусматривала кадаистская политическая концепция. Стремительно развивающиеся современные технологии играли все большую роль в формирующейся глобальной экономической среде. Однако в этом вопросе страна бесспорно зависела от связей с Западом, поскольку, за исключением военной техники и космических исследований, советские технологии отставали от западных, по крайней мере, настолько, насколько это было в начале 1950-х годов, и этот разрыв постепенно увеличивался.²⁸ В силу особенностей экономики дефицита даже те товары, которые соответствовали требуемым стандартам, не всегда были доступны, и поэтому Советский Союз просто не мог их поставлять.

Поскольку Венгрия не обладала значительными запасами сырья и энергоресурсов, экономика страны была одной из самых открытых в советском блоке, и поэтому она в значительной степени зависела от внешней торговли. Хотя основная часть коммерческой торговли велась со странами Коминтерна, с начала 1960-х годов постоянно растущая потребность в твердой валюте (необходимой для противодействия импорту с Запада), а также в кредитах стала движущей силой стремления Венгрии развивать экономические и торговые отношения с капиталистическими государствами, особенно в Западной Европе.

Политика селективного западного экономического эмбарго (КОКОМ), проводимая в отношении стран восточного блока, также стала стимулом для развития отношений с Западом, поскольку венгерское руководство могло рассчитывать на снятие ограничений только в случае радикального, позитивного изменения отношений между Востоком и Западом. Таким образом, с середины 1960-х годов Венгрия - в рамках преобладающего порога советской толерантности - интенсивно расширяла отношения с западноевропейскими странами и стала одним из главных сторонников политики сближения.

3. Анализ участия Венгрии во всевосточно-центрально-европейском конкурсе лобби - задача более сложная, чем анализ ее отношений с Западом и Советским Союзом. С начала 1960-х годов среди европейских союзников Советского Союза сложилась чрезвычайно сложная и переменчивая система отношений. Различные страны стремились реализовать свои экономические, политические и стратегические интересы в борьбе не только с Москвой, но и друг с другом. В результате постоянного лоббирования и междоусобиц, проявлявшихся для международного сообщества только в отклоняющемся от нормы пути Румынии, в советском блоке сформировалось несколько постоянных и множество временных виртуальных коалиций. Речь идет о виртуальном сотрудничестве группы государств, имеющих схожие интересы в определенном вопросе, без явного выражения этого сотрудничества. Члены такой коалиции не вступали в многосторонние или даже двусторонние переговоры друг с другом для согласования своих интересов, поскольку любая подобная деятельность могла быть расценена Москвой как опасное дробление. Тем не менее они признавали свои общие интересы и действовали соответственно. Иными словами, общие интересы представлялись индивидуально на заседаниях многосторонних форумов советского блока, в двусторонних отношениях с Москвой и другими странами советского блока, а также по отношению к западным государствам. Таким образом, деятельность подобных виртуальных коалиций никогда не была сформулирована или артикулирована в какой-либо официальной форме; более того, само их существование даже не осознавалось в период холодной войны.

Две особенно важные и прочные группы были сформированы на основе экономического и социального развития: более развитая группа включала Чехословакию, Польшу, Венгрию и ГДР, а Болгария и Румыния составляли менее развитую группу. Но даже такое деление было не совсем простым. Внутри более развитой группы относительно неразвитые Польша и Венгрия были склонны вставать на сторону других членов группы в вопросах, касающихся направления развития Комекона и интеграции, но эти две страны часто вставали на сторону менее развитых стран, когда это было необходимо для защиты их собственных экономических интересов.