Читаем Эксперт № 46 (2014) полностью

Северный широтный ход (СШХ) — это и есть тот проект, с помощью которого можно кардинально изменить транспортное сообщение в центральной части Арктики. Его суть в строительстве железной дороги протяженностью 707 км (см. карту на стр. 179), соединяющей через центральную часть ЯНАО станцию «Обская-2» Северной железной дороги (СевЖД, западная часть округа) со станцией «Коротчаево» Свердловской железной дороги (СвЖД, восточная часть округа).

Построить в этих местах широтную железнодорожную магистраль пытались еще в 1940-е. Однако для этого не было ни экономических оснований, ни технологий сооружения таких объектов в вечной мерзлоте. Сейчас есть и необходимость, и возможность. Поэтому команде управленцев ЯНАО во главе с губернатором Дмитрием Кобылкиным удалось консолидировать участников Северного широтного хода, выработать понятную схему его финансирования на условиях государственно-частного партнерства и убедить федеральные власти, включая высшее руководство страны, в необходимости скорейшего осуществления этого проекта. Он включен в транспортную стратегию России до 2030 года, федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России на 2010–2020 годы»; проект поддержали все крупные грузоотправители и перевозчики: РЖД, «Геотрансгаз», «Газпромтранс», корпорация «Роснефтегаз» и Новоуренгойский газохимический комбинат, «НоваТЭК». Они гарантировали перенаправление на Северный широтный ход как минимум 23 млн тонн грузов в год, которые сейчас идут по Транссибу, СвЖД и другим маршрутам.

Более того, администрация ЯНАО, не дожидаясь федеральных и частных средств, в 2011 году на деньги окружного бюджета уже начала строительство двух стратегических объектов СШХ — железнодорожно-автомобильного моста через реку Надым и круглогодичной автомобильной дороги протяженностью более 300 км между Надымом и Салехардом, которая проходит в едином технологическом коридоре с СШХ и позволит ускорить его строительство. Автомобильное движение по мосту через Надым будет открыто уже в этом году, железнодорожное — в 2015-м. Более чем наполовину проложена и автодорога, в твердом или переходном покрытии. Круглогодичное движение на всем ее протяжении планируется открыть в 2017 году. По сути, осталось решить один вопрос — с финансированием строительства моста через Обь. Без помощи государства построить его практически невозможно, а выделение денег из федерального бюджета на эти цели запланировано на 2017 год. Однако новые обстоятельства, связанные со строительством на Ямале нового морского порта Сабетта, позволяют инициаторам строительства СШХ рассчитывать, что Москва не будет тянуть с выделением денег на этот объект.

Прямой выход к океану

Новый морской арктический порт Сабетта, строящийся с 2012 года по решению правительства на северо-восточном побережье полуострова Ямал, изначально планировался как монопорт. Он должен был специализироваться на приемке грузов, необходимых для освоения месторождений этого полуострова, и на круглогодичной отправке танкеров со сжиженным природным газом, вырабатываемым заводом «Ямал СПГ». За восемь месяцев этого года в новый порт было завезено уже втрое больше грузов, чем за аналогичный период 2013-го: свыше 480 тыс. тонн. Большую их часть действительно составили оборудование и материалы, необходимые для обустройства месторождений и строительства СПГ-завода. «Интенсивность грузоперевозок растет. Мы с надеждой смотрим в будущее, когда в Сабетте заработает завод по сжижению газа, начнется вывоз СПГ судами-газовозами как на Запад, так и на Восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион», — заявил недавно руководитель администрации Северного морского пути Александр Ольшевский .

Чтобы обеспечить бесперебойное строительство Сабетты, в октябре этого года правительство даже перераспределило средства федерального бюджета, выделяемые в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России на 2010–2020 годы». Общий объем финансирования строительства порта увеличен на 24 млрд рублей — до 97,2 млрд. Из них 71,2 млрд рублей выделяется из федерального бюджета, а остальные средства поступят из внебюджетных источников.