Читаем Эксперт № 25 (2013) полностью

Все эти события говорят о возрастающем влиянии Якутии на социально-экономические процессы, происходящие в России и на Дальнем Востоке. Край вечной мерзлоты, золота и алмазов при явной поддержке федеральных органов исполнительной власти начинает позиционировать себя как уверенно развивающаяся территория с диверсифицированной экономикой и укрепляющейся социальной базой, которая занимает центральное место в реализации государственной программы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденной российским правительством весной этого года.

Не складывать яйца в одну корзину

До середины прошлого десятилетия основой экономики Якутии были добыча алмазов, золота и угля. Доходы от деятельности алмазодобывающей компании «Алроса» в иные годы наполняли консолидированный бюджет республики более чем наполовину. Добыча же других видов полезных ископаемых, которыми богата эта земля, была не развита — из-за крайней суровости климата и практически полного отсутствия необходимой для организации любого производства транспортной инфраструктуры. Однако такая мононаправленность экономики не устраивала республиканские власти, поскольку ставила в чрезмерную зависимость от конъюнктуры мировых рынков. И Якутия начала планомерно проводить работу по диверсификации экономики и развитию новых отраслей: в первую очередь нефте- и газодобычи, ориентированной на соседние рынки. Уже в конце прошлого века стало ясно, что главным двигателем мировой экономики и главным потребителем энергоресурсов станет Азиатско-Тихоокеанский регион во главе с Китаем. «Начиная с 2002 года мы методично били в одну точку — привлекали частных и государственных инвесторов, чтобы они занимались геологией. Убедились в том, что в Якутии уникальные месторождения углеводородного сырья — чаяндинский газ, талаканская нефть… Мы продвигали эти месторождения, хоть и было трудно, поскольку крупные нефтегазовые компании в то время ориентировались на другие направления трубопроводных маршрутов. Мы инициировали обсуждение и создание Восточной газовой программы, хотя “Газпром” был тогда ориентирован исключительно на западное направление, оставляя вопросы разработки месторождений восточной части России за 2030 годом. Но мы продолжали доказывать и отслеживать конъюнктуру Китая, Японии», — вспоминает президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов .

Результатом совместных действий республиканского центра и федеральных властей стал разворот России в сторону азиатского рынка. Новый меганефтепровод Восточная Сибирь—Тихий океан (ВСТО), треть которого (1,5 тыс. км) прошла по территории Якутии, дал возможность вовлечь в работу и восточносибирские, и заполярные, и якутские месторождения нефти. Если в 2007 году на территории республики было добыто 300 тыс. тонн нефти, то в 2012-м — 6,7 млн тонн (+21,8% к уровню 2011 года). И это только начало.

Комплексный подход

Характерные черты развития Якутии — комплексность и последовательность. Еще в 2007 году республиканские власти вместе с Минэкономразвития и другими федеральными министерствами и ведомствами разработали Схему комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года. В ее основе — формирование основных производительных сил на базе четырех кластеров: Южно-Якутского (гидроэнергетика, добыча и глубокая переработка угля, железных и урановых руд, природного газа, апатитов); Западно-Якутского (подземная разработка алмазных и освоение нефтегазовых месторождений с созданием газоперабатывающей и газохимической промышленности); Восточно-Якутского (освоение золоторудных и полиметаллических месторождений); Центрального во главе с Якутском (транспортный узел). Конечно, мировой финансовый кризис внес коррективы в сроки реализации некоторых инвестпроектов. Но сама «Схема-2020» при этом осталась неизменной, и в ее реализацию в прошедшие шесть лет из разных источников было вложено почти 1 трлн рублей. На очереди — еще более 1,5 триллиона. «Дальний Восток и Якутия в том числе располагают богатейшими природными ресурсами. Мы должны распорядиться ими эффективно и в интересах наших граждан и государства, нам нужно максимально использовать возможности соседства с экономиками АТР», — убежден Егор Борисов.

Алмазы пока остаются основой якутской экономики. Но в результате выполнения программы комплексного развития Якутии республика приобретет и иные базовые отрасли

Фото: LORI