4. Назовите экономические особенности развития российских городов.

Глава 2

Функции городов и современная классификация населенных мест в России

2.1. Функции городов

В любом городе имеются функции градообслуживающие (отрасли производства, обслуживающие население города) и градообразующие (отрасли и производства, продукция и услуги которых идут за пределы города).

Градообразующие функции делятся на:

– центральные (разнообразное обслуживание окружающей город территории);

– специальные (специализирующиеся на какой-либо отрасли в масштабах всей страны или ее крупной части).

Крупные города, как правило, полифункциональны, т. е. выполняют сразу несколько функций (хотя и среди этих функций обычно можно выделить преобладающую).

Небольшие города чаще всего монофункциональны.

Функции городов являются одним из основных критериев их типологии. Критерии для типологии городов следующие:

– генезис (когда, каким народом город основан);

– экономико-географическое положение (ядро агломерации, город-спутник, транзитный пункт и т. п.).

Типы городов России: центральные места и специализированные (отраслевые) центры.

Центральные места:

– столица (Москва);

– центры экономических районов (например, Краснодар, Воронеж);

– центры субъектов Федерации (Иваново, Орел);

– межрайонные центры (Савелов, Орск);

– районные центры (Подольск, Козельск);

– внутрирайонные центры (Мытищи, Апрелевка).

Специализированные центры:

– промышленные (Тула, Тольятти);

– транспортные (Находка, Новороссийск);

– научные (Дубна, Пущино);

– туристические (Углич, Суздаль);

– курортные (Сочи, Анапа).

Особенности урбанизации в России. К началу 1990-х гг. в России было 170 городов с населением более 100 тыс. человек. В 1897 г. было только два города-миллионера: Москва и Санкт-Петербург. В 1959 г. к ним прибавился Нижний Новгород. Сейчас в России 12 городов-миллионеров.

Урбанистическая структура России (в число малых городов включены поселки городского типа – пгт, население которых более 3 тыс. человек и не в сельском хозяйстве занято более 85 %) следующая (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Классификация городов по числу жителей

Особенности урбанизации. В последние годы прекратилось пополнение рядов больших городов (более 100 тыс.), которое замедлилось в предшествующее десятилетие. Замедлился и характерный для прошлого времени переход больших городов из одной категории в другую, последовательный путь наверх: от низшей ступени к высшей.

Все отмеченные явления произошли в результате снижения, местами весьма значительного, темпов естественного прироста численности городского населения. Причины – общее ухудшение демографической ситуации в России, сокращение рождаемости, переход к иному типу воспроизводства – снижение потока мигрантов из сельских районов в городские. Дальнейшее пополнение населения больших городов за счет сельской местности, все более охватываемой депопуляцией, влечет за собой сокращение сети населенных пунктов и отмирание их части.

2.2. Экономико-географическое положение городов

Рассмотрение экономико-географического положения – канва характеристики города. В формировании его функциональной структуры можно видеть реализацию тех или иных сторон географического положения, оказывающего решающее значение на сегодняшнюю и потенциальную экономику города. Намечая направления дальнейшего развития города, следует прежде всего основываться на еще не использованных резервах его экономико-географического положения.

Чтобы представить город во всей сложной системе экономических связей, столь важной для его существования и развития, часто используются предложенные Н.Н. Баранским понятия макро-, мезо-и микроположения («игра масштабами», по выражению классика отечественной экономической географии И.М. Майергойза). Умение грамотно использовать территориальные уровни положения города очень важно.

Главным фактором, определяющим возникновение города именно в данном месте, является транспортно-географическое положение, по сути – экономико-транспортное. Эта исключительно важная особенность экономико-географического положения городов подтверждается, в частности, большим числом как исторических, так и ныне крупных центров, возникавших у перехода через реку или как важный морской порт, или как крупный железный узел (например, Новосибирск).

Экономическое формирование территориальной структуры хозяйства и ее трансформация, сооружение новых транспортных магистралей, освоение новых ресурсов, основание новых городов – все это может существенно влиять на экономику развития города. Таким образом, экономика – категория в большой степени историческая (Астрахань, Псков). Иногда определенные функции передаются городу с более выгодным экономико-географическим положением (столица Казахстана теперь город Астана вместо Алма-Аты).