Читаем Антивыборы 2012 полностью

Своего пика в посткоммунистической России коррупция достигла при Ельцине (1991–2000), чья «семья» стала символом взяточничества в РФ, особенно в ходе приватизации. Не случайно, что такие идеологи и практики рыночных реформ, как лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский и премьер-министр Ельцина Егор Гайдар выступали в те годы за легализацию капиталов, полученных преступным путем в годы Советской власти, без чего они не представляли себе успеха приватизации. Подавляющее большинство нынешних нуворишей в РФ, так или иначе, имеют преступное прошлое, а их капиталы объективно нажиты преступным путем. Однако с уходом Ельцина на покой коррупция не пошла на убыль, а наоборот — расцвела пышным цветом. Если до 2000 года в России воровали миллионы и десятки миллионов долларов, то в ХХI веке были установлены новые национальные рекорды — из Пенсионного фонда похитили миллиард рублей, а заместитель министра финансов Московской области увел из областного бюджета и вывел за границу целый миллиард долларов! И сам с этими деньгами скрылся вместе со своей американской супругой. Немудрено, что наш афганский герой г-н Громов не может найти денег на то, чтобы построить приличное жилье для тех, кто во вверенной ему области живет в таких же жутких трущобах, как в Индии. Только там тропики, а у нас зимой в Подмосковье морозит так, что крысы дохнут!

После снятия Лужкова Контрольно-счетная палата Москвы занялась проверками расходов на содержание столичных чиновников. А таких чиновников в мэрии и ее подведомственных учреждениях — 572 817 человек. И, несмотря на все требования президента по сокращению чиновников, в Москве их численность растет: примерно на 35 тыс. человек в год. Причем, согласно отчету КСП, каждый второй московский чиновник является не рядовым служащим, а начальником. Из отчета следует, что лужковская администрация умудрялась выводить миллиарды бюджетных средств даже при закупке карандашей и оплате телефонной связи. Как показывает отчет столичных аудиторов, в управлении делами мэрии использовали обычный для госструктур метод вывода денег: закупку услуг и товаров по завышенным ценам. Но при этом применяли оригинальное лужковское ноу-хау: чтобы не проводить официальный аукцион или тендер (либо гарантировать выигрыш «своей» компании»), мэрия учредила несколько автономных учреждений, таких как ГАУ «Финансово-хозяйственное управление мэрии Москвы», которые и занимались управлением городским имуществом и обеспечением деятельности городских чиновников. Так как официально учреждения на 100 % принадлежали городу, никаких тендеров не устраивалось: город давал задание «своей» компании, а уж она в качестве подрядчиков выбирала фирмы, близкие мэрии. Размах расходов чиновников впечатляет: счет на один мобильный номер от ФХУ в 2009 г. достигал 154 тыс. руб. в год — в несколько раз выше, чем за аналогичные услуги у сотовых операторов. На городские телефонные номера в мэрии тоже не скупились — иногда тарифы на обычные городские номера в шесть раз превышали тарифы МГТС.

Аналогичная ситуация сложилась с арендой помещений для работы чиновников. В некоторых департаментах мэрии на одного чиновника в среднем (!) приходится 55,2 кв. м служебных помещений — стандартная городская трешка. Причем эти помещения город арендует по совершенно безумным ставкам — в 12 раз выше, чем в коммерческом секторе. И у кого?

Как оказалось, у самого себя. Так, крупнейшим арендодателем является ОАО «Олимп», единственный акционер которого — департамент имущества г. Москвы. В чей в итоге карман уходили заработанные миллиарды, в ОАО не раскрывают — коммерческая тайна. (См. «Маркер «, 01.02.2011)

Согласно докладу Transparency International за 2009 г., посвященном проблеме «Коррупция и бизнес», Россия по уровню коррумпированности (Corruption Perceptions Index) оказалась на одной ступеньке с Бангладеш, Кенией и Сирией, с которыми делит 147-е место из 180. Напомню, что в «Индексе восприятия коррупции» за 2007 г., составленном Transparency International Россия набрала 2,3 балла из 10 возможных и заняла 143-е место среди 180 стран мира, разделив его с Индонезией, Гамбией и Того. Всего за год до этого — в 2006 г. РФ занимала 121-е место в рейтинге. Так что — «прогресс», точнее регресс, налицо.