Читаем 60 лет ДЭУ-1 полностью

Жарков В.А. (в 2005-2012 гг. начальник Главного управления благоустройства и озеленения мэрии города Новосибирска): Аутсорсинг всегда дороже. В 3-4 раза как минимум. Это нужно грамотно и хорошо считать, но в любом случае это дороже. И ещё: частные компании выполнили муниципальное задание – и могут остановить работу если нет добавки финансирования. А муниципальные службы нет, они работают. Даже опыт богатой Москвы показывает, что там действуют МУПы. Широко используют коммерческих подрядчиков по 44 ФЗ, но МУПы никуда не делись. Почему аутсорсинг дороже? Во-первых, всё равно предполагается процент прибыли, это придётся закладывать в стоимость содержания. Далее уровень зарплат сотрудников у них вдвое выше, а ведь фонд оплаты труда – это минимум 30 процентов от общих затрат на текущее содержание. Базовая техника другая… Да, можно из МКУ сделать АО со стопроцентной собственностью мэрии – вот вам и коммерческая структура. Но в ДЭУ работают без НДС. Посчитайте, экономика очень сомнительная выходит! Во многих городах службы по содержанию города местная прокуратура запретила превращать в учреждения. Они сказали, что это предприятия. А в Новосибирске до сих пор казённое учреждение! Я был в Хабаровске, общались в Москве, в Питере. Все удивляются и спрашивают: как у вас получилось под муниципальное задание перевести такое подразделение? Пока это наше преимущество У нас уже был опыт – Пашино переводили на аутсорсинг. И что? Потом вернулись к ДЭУ. А воссоздавать заново уже сложно. Представляете, через какое напряжение это происходит и в какие суммы обходится?! Я вообще считаю, что службы текущего содержания и ЖКХ должны быть государственными и муниципальными подразделениями. Они ведь планово-убыточные. О какой тут прибыли можно говорить при наших объёмах выпадения снега?! Вот, 28 января 2023-го в Новосибирске месячная норма снега выпала. В январе никогда таких снегопадов не бывало. Тем не менее на вторые сутки магистральные дороги были уже до асфальта вычищены. Да, валы там были, это понятно. Но движение-то осуществлялось! А вы посмотрите на районные дороги, на внутриквартальные проезды. Вот там же аутсорсинг в чистом виде. И что получается?!

Первый заместитель мэра г.Новосибирска Клемешов О.П.: С привлечением сторонней техники в Новосибирске сейчас всё просто: сколько денег, столько и песен. Муниципалитет выделяет средства, проводятся конкурентные процедуры, определятся победитель, который по заявленной цене обязуется поставить столько-то единиц техники. Только на коммерческой основе. Мы делаем разные варианты: кому-то оплачиваем по часам, кому-то в зависимости от объёма снега вывезенного на площадки временного складирования или снегоплавильные станции. Для разных участков ДЭУ-1 система может быть разной: сегодня лучше почасовая оплата, а завтра от объёма. Если работы проводятся в 500 метрах от площадки – здесь безусловно можно использовать почасовую оплату. Если здесь применить оплату от объёма вывезенного снега – подрядчик получит большие деньги, а бюджет понесёт значительные затраты. Это нужно понимать и подстраивать работу при составлении планов очень чётко.