Читаем 2008_39 (587) полностью

В США мы имеем дело с результатом применения совершенно другого механизма. Это не только грамотное вложение денег в спорт, но также итог массовой конкуренции, так как занятия спортом и соответствующая система отбора талантливых детей действует в каждом американском городке. Занятие спортом для американца — такой же атрибут ежедневной культуры, как чистка зубов. Спорт — неотъемлемая часть образования. Олимпийские результаты свидетельствует не о том, что по всей Америке нашли несколько сотен детей с соответствующими спортивными данными, а о том, что есть из чего выбирать. Тому доказательство — общий рост медального фонда именно за счет бронзы и серебра, а также большое количество спортсменов, получивших результаты, близкие к результатам финалистов.

ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ СЧЕТ

Что роднит эти столь разные, но дающие сходные олимпийские результаты системы? Жесткий контроль за расходованием огромных денег, поступающих в спортивные фонды. В первом случае его осуществляет авторитарная власть, построившая хоть и не гуманную и не либеральную, но относительно эффективную (до поры до времени) вертикаль власти, дающую возможность использовать получаемые деньги по назначению. Во втором — распределение основных средств и контроль за ними отданы местным властям и институтам гражданского общества. Граждане, заинтересованные в улучшении своего здоровья, в итоге заботятся о здоровье всей нации. Спортивные команды и секции при муниципалитетах, школах и университетах дают возможность практически каждому ребенку и взрослому, вне зависимости от их достатка, уровня подготовки и состояния здоровья, заниматься физкультурой.

ЦЕНА ВЕРТИКАЛИ

Что же происходит в России? Унаследованная от СССР авторитарная спортивная система оказалась малопригодной для нынешних реалий, а новой, демократической спортивной модели не создано.

Очевидно, что возвращение к советской спортивной системе в полном объеме просто невозможно. У молодых россиян появилось гораздо большее поле возможностей, как при выборе занятий, так и при выборе страны проживания. К тому же в СССР существовала довольно отлаженная система отбора юных талантов и массовый, хоть и с несовершенной инфраструктурной базой, спорт, основанный на социальных гарантиях государства гражданам. Сегодня ни того, ни другого в России нет.

Пресловутая путинская вертикаль, ради которой российских граждан лишили права выбора, не в состоянии справиться ни с одной более-менее сложной и амбициозной государственной программой: будь то подготовка к Олимпиаде или широко разрекламированные национальные проекты. Единственная кампания, проведенная чиновничьей вертикалью на пять баллов (если мерить по их собственной шкале), — это кампания по фальсификации выборов. Однако в олимпийскую программу этот национальный «вид спорта» не входит.

При этом очевидно, что при всей своей неэффективности чиновники путинского призыва вовсе не намерены слезать с денежных потоков. И уже тем более не готовы они передать выделенные финансы на места и открыть их для контроля со стороны общества. И это, к сожалению, касается не только спорта. Олимпийские результаты — это просто яркий и легко проверяемый показатель эффективности государственной власти. И наша спортивная система в этом смысле всего лишь часть российской политической системы. Вот ее основные черты:

1. Коррупция. Россия потратила на подготовку олимпийской команды сумму, сопоставимую с той, что потратили Китай и США. $ 500 млн. — значительные средства даже для разбухшего от газово-нефтяных денег бюджета России. Тем не менее мы так и не знаем, как именно расходовались эти средства, какие гражданские организации вели контроль над ними. А самое главное, очевидно, что эффективность каждого потраченного Россией доллара оказалась гораздо ниже, чему доллара, потраченного Китаем или США. Рискну сделать предположение, что далеко не все средства, растраченные Фондом поддержки олимпийцев (который, к слову сказать, возглавляет никто иной, как Дмитрий Медведев), ушли по назначению (ССЫЛКА В ТЕКСТЕ: Куда и как уходили средства на подготовку, в частности, олимпийской команды по гандболу The New Times писал в № 34 от 25 августа 2008 года).

2. Безответственность власти. Отсутствие контроля за деятельностью чиновников как со стороны других ветвей власти, так и со стороны общества приводит к полной безответственности, которая царит в исполнительной власти. Готовы ли отчитаться перед обществом за свои провалы и проанализировать их причины господа Тягачев, Фетисов и Медведев, наконец? Вопрос, конечно, риторический.